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湖南法治報訊（通訊員 彭中平）“對于檢察機關(guān)決定不起訴的案件，若認為有必要施以行政處罰，將提出檢察意見，并移送至相關(guān)行政主管機關(guān)進行后續(xù)處理，這就是行刑反向銜接制度。這份承諾書就是告知這項內(nèi)容，并提醒你仍負有接受行政機關(guān)調(diào)查的義務(wù)和可能承擔(dān)行政處罰的后果?！?月15日，在醴陵市檢察院，一位剛剛被宣告不起訴的行為人，正在聽取檢察干警對一份《承諾書》的講解。

5月31日早晨，行為人易某某開車沿106國道行駛時，因占用左側(cè)車道加速超車、避讓不及，與該車道內(nèi)對向行駛的一輛二輪摩托車相撞，引發(fā)交通事故。易某某因涉嫌交通肇事罪移送醴陵市檢察院審查起訴。案件經(jīng)過審查，檢察機關(guān)認定易某某具有自首、認罪認罰、取得被害方諒解等情節(jié)，作出相對不起訴決定。

但刑事責(zé)任的免除并不代表不追究行政責(zé)任。檢察干警在向易某某釋明《接受行政處罰調(diào)查承諾書》時，易某某表示，愿意以接受行政處罰的方式補償自己內(nèi)心的歉意。8月15日當(dāng)天，醴陵市檢察院結(jié)合前期案件辦理，向醴陵市公安局交警隊發(fā)出《檢察意見書》，建議對易某某的違法行為作出行政處理，并連同《不起訴決定書》一起送達。該院主動聯(lián)系交警隊，告知案件基本情況，當(dāng)說到《承諾書》的內(nèi)容時，電話里傳來交警爽朗的回應(yīng)，“共同做好違法行為人的教育工作，反向銜接工作很有意義！”

至此，這份《承諾書》的使命完成。

按照最高檢“高質(zhì)效辦好每一個案件”的重要指示與具體部署，醴陵市檢察院將堅定不移地踐行“治罪”與“治理”并行的司法理念，積極作為，針對案件審查中發(fā)現(xiàn)的行政違法線索，及時向相關(guān)主管部門精準(zhǔn)提出行政處罰的檢察建議，確保法律監(jiān)督職能的充分、有效發(fā)揮。同時，將建立并實施“回頭看”機制，定期對檢察建議的落實情況進行跟蹤評估與監(jiān)督審查，致力于打通行政執(zhí)法與刑事司法銜接的“最后一公里”，構(gòu)建更加順暢、高效的法律監(jiān)督體系。

作者：彭中平

責(zé)編：劉惠明

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報